Министерство образования и молодежной политики Свердловской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органамуниципального контроля)
ул. Малышева, д. 33, Екатеринбург, 620075
«
»
08
апреля
20 21 г.
(дата составления акта)
15-35
(место составления акта)
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора) юридического лица
№ 662104602216
По адресу/адресам:
620024, г. Екатеринбург, ул. Бисертская, д. 10а
(место проведения проверки)
На основании
приказа Министерства образования и молодежной
политики Свердловской области
от 20.02.2021 № 89-кн
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена
Плановая выездная с использованием
средств дистанционного взаимодействия,
в том числе аудио - или видеосвязи
проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
некоммерческого частного общеобразовательного учреждения «Гимназия «Во имя Святых
Царственных Страстотерпцев» – (далее – учреждение)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
"__"__________20__г. с__час.___мин. до___час.___мин. Продолжительность__
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица или приосуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по несколькимадресам)
Общая продолжительность проверки:
20 рабочих дней
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
Министерством образования и молодежной политики
Свердловской области
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о
проведении проверки ознакомлен(а):
(заполняется при проведении выездной проверки)
12.03.2021; 10:35с использованием средств
видеосвязи
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:
не
требуется
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
Контарь А.Е., специалист отдела контроля и надзора
Кузьминых Ю. А., главный специалист отдела контроля и
надзора
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
Уполномоченный представитель юридического
лица (по доверенности от 11.03.2021) Ким Ю.А.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой
организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами (с указанием положений(нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
по федеральному государственному надзору в сфере образования
Нарушение обязательных требований законодательства РФ в сфере образования,
предъявляемых к содержанию локальных нормативных актов, регламентирующих
деятельность:
1.
пункта 7 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ), так как
раздел 3.3. локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся»,
2
утвержденного приказом руководителя образовательной организации от 28.05.2018 №135, не
запрещает обучающимся курения табака или потребления никотиносодержащей продукции,
употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и
психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ;
2.
Пункта 1 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, так как раздел 3.1
локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся»,
утвержденного приказом директора образовательной организации от 28.05.2018 №135, не
предусматривает все академические права обучающихся, установленные законодательством
(право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность,
формы обучения после получения основного общего образования или после достижения
восемнадцати лет, пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами,
лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта
образовательной организации; опубликование своих работ в изданиях образовательной
организации на бесплатной основе);
3.
части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ, так как пункты 3.2.6.-3.2.11
раздела 1 локального нормативного акта «Правила внутреннего распорядка обучающихся»,
утвержденного приказом директора образовательной организации от 28.05.2018 №135,
устанавливает излишние обязанности обучающихся, не предусмотренные требованиями
законодательства Российской Федерации.
4. приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458
«Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального
общего, основного
общего и среднего общего образования», поскольку локальный
нормативный акт «Правила приема обучающихся», утвержденный директором образовательной
организации от 01.09.2017 и размещенный на официальном сайте (http://gimnazia-elizavet.ru) не
соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
5. приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014
N 177 «Об утверждении Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной
организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации,
осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам
соответствующих уровня и направленности», поскольку раздел 2 локального нормативного акта
«Положение о правилах перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденный
приказом руководителя образовательной организации от 29.08.2016 № 165 не соответствует
требованиям законодательства Российской Федерации;
6. части 1 статьи 62 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку раздел 4локального
нормативного акта «Положение о правилах перевода, отчисления и восстановления
обучающихся», утвержденный приказом руководителя образовательной организации от
29.08.2016 № 165 предусматривает порядок восстановления обучающихся, предусмотренный
законодательством Российской Федерации лишь для обучающихся по основной
профессиональной образовательной программы.
7. части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку основания отчисления
обучающихся, установленный в пункте 3.2.локального нормативного акта «Положение о
правилах перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденный приказом
руководителя образовательной организации от 29.08.2016 № 165 не соответствуют требованиям
законодательства Российской Федерации.
Нарушение обязательных требований законодательства РФ, связанных с размещением
информации и ведением официального сайта в сети «Интернет» (гр. 23.01):
Пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте учреждения в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об
образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте
образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и
обновления информации об образовательной организации», поскольку информация,
размещенная на официальном сайте учреждения (http://gimnazia-elizavet.ru), не соответствует
3
Требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации,
установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от
14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта
образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и
формату представления на нем информации» (далее – Требования № 831), в части полноты
содержания на официальном сайте учреждения информации которая должна содержаться
внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации»
(далее – Специальный раздел) в соответствии с подпунктами 3.1 - 3.13 пункта 3 Требований
№831, а именно:
в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» не
содержит информацию:
о положении об органе управления образовательной организации «Положение об общем
собрании работников Гимназии», наличие которого установлено пунктом 10.7. Устава
образовательной организации, утвержденного решением единственного учредителя от
05.12.2016 № 12;
отсутствуют приложения положений об органах управления образовательной
организации указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой
электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» (далее – электронный документ);
в подразделе «Документы» не размещены следующие документы в виде электронных
документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых
образовательной организацией):
коллективный договор (при наличии);
правила внутреннего трудового распорядка;
правила внутреннего распорядка обучающихся;
отчет о результатах самообследования;
локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие:
правила приема обучающихся;
формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся;
порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между
образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными
представителями) несовершеннолетних обучающихся;
порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся;
в подразделе «Документы» не размещены копии следующих документов, в том числе в
виде электронных документов (в части документов, самостоятельно разрабатываемых и
утверждаемых образовательной организацией):
режим занятий обучающихся;
формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся (на сайте под этим названием размещен локальный нормативный акт
«Положение о приобретении, учете, хранении бланков документов об образовании»,
утвержденный директором от 25.04.2014);
в подразделе «Образование» отсутствуют сведения:
о лицензии на осуществление образовательной деятельности;
об описании образовательных программ дополнительного образования с приложением
образовательных программ в форме электронного документа или в виде активных ссылок,
непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта,
содержащим информацию, указанную в подпункте «б» подпункта 3.4. пункта 3 настоящих
Требований, в том числе:
об учебном плане с приложением его в виде электронного документа;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу,
дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением
рабочих программ в виде электронного документа;
4
о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа;
о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для
обеспечения образовательного процесса, в виде электронного документа;
копии рабочих программах по адаптированным образовательным программ, в том числе
в виде электронного документа:
об учебном плане с приложением его в виде электронного документа;
об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу,
дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением копий
рабочих программ и в виде электронного документа;
о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа;
о методических и иных документах, разработанных образовательной организацией для
обеспечения образовательного процесса, в виде электронного документа;
о численности обучающихся, в том числе:
об общей численности обучающихся;
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (в
том числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов
Российской Федерации (в том числе с выделением численности обучающихся, являющихся
иностранными гражданами);
о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов (в том
числе с выделением численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами);
о численности обучающихся по договорам об образовании, заключаемых при приеме на
обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании
платных образовательных услуг) (в том числе с выделением численности обучающихся,
являющихся иностранными гражданами).
в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не
содержит сведения об уровне образования педагогических работников;
в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного
процесса» не размещена информация:
о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным
сетям;
об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ
обучающихся, в том числе:
о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах (при
наличии);
о сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии);
в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержится:
а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение
которой осуществляется:
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
за счет местных бюджетов;
по договорам об оказании платных образовательных услуг;
б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам
финансового года;
в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам
финансового года;
г) копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации,
утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или
бюджетной сметы образовательной организации.
отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам
финансового года в виде электронных документов;
в подразделе «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» отсутствует
информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой
5
реализуемой образовательной программе, по каждой реализуемой специальности, по каждому
реализуемому направлению подготовки, по каждой реализуемой профессии, по имеющимся в
образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям, в том числе:
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований
федерального бюджета;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований
бюджетов субъекта Российской Федерации;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт бюджетных ассигнований
местных бюджетов;
количество вакантных мест для приёма (перевода) за счёт средств физических и (или)
юридических лиц.
о количестве вакантных мест для приема (перевода) обучающихся по каждой
реализуемой образовательной программе;
в подразделе «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для
обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
о специально оборудованных учебных кабинетах;
об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования
инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с
ограниченными возможностями здоровья;
об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с
ограниченными возможностями здоровья;
о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и
лицами с ограниченными возможностями здоровья;
об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации;
о специальных условиях питания;
о специальных условиях охраны здоровья;
о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным
сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными
возможностями здоровья;
об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов
и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
о наличии специальных технических средств обучения коллективного и
индивидуального пользования;
о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат;
Неисполнение полномочий, отнесённых к компетенции образовательного учреждения
(гр. 31.01)
1. части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, так как пунктом 10.7 Устава
образовательной организации, утвержденного решением единственного учредителя от
05.12.2016 № 12, не предусмотрено наличие локального нормативного акта «Положение о
родительском совете», факт наличия которого установлен на официальном сайте
(http://gimnazia-elizavet.ru) в подразделе «Структура и органы управления образовательной
организацией» структурой образовательной организации;
2. части 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, так как локальные нормативные
акты, установленные частью 2 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ, размещенные на
официальном сайте (http://gimnazia-elizavet.ru) в подразделе «Документы» содержат ссылки на
нормативные документы, не имеющие юридической силы;
3. части 4 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку формулировка приказа
образовательной организации от 03.11.2020 № 42-у «О выбытии учащегося» не
предусматривает прекращения образовательных отношений с момента распорядительного акта
образовательной организации об отчислении обучающегося;
4. статьи 55 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку формулировка приказа
образовательной организации от 16.09.2020 № 09-у «О прибытии учащегося» не
предусматривает наличия распорядительного акта образовательной организации о зачислении
6
(приеме) обучающегося;
5. пункта 24 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020
№ 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам
начального общего, основного общего и среднего общего образования», поскольку на
официальном сайте (http:// gimnazia-elizavet.ru) отсутствует образец заявления о приеме на
обучение в образовательную организацию.
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): НЕТ
выявлены
фактыневыполненияпредписанийоргановгосударственногоконтроля(надзора),органовмуниципа
льногоконтроля(суказаниемреквизитов выданных предписаний): НЕТ
нарушений не выявлено:
по федеральному государственному контролю качества образования,
по лицензионному контролю за образовательной деятельностью
Лицо, допустившее нарушения: Руководитель образовательной организации
Запись в Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля внесена
(заполняется при проведении выездной проверки):
не внесена, поскольку проверка проводилась с
использованием средств дистанционного взаимодействия,
в том числе аудио - или видеосвязи
(подпись проверяющего)
подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых
органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):
(подпись проверяющего)
подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
1) предписание от 08.04.2021 № 662104602216-п на __л.;
2) документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, на 15 л.;
3) документы, представленные учреждением к проверке на22л.;
4) справка по заполнению ФИС ФРДО, на 1л.;
5) сведения из ФРДО на 1 л.
Подписи лиц, проводивших проверку:
Кузьминых Ю.А.
Контарь А.Е.
С актом ознакомлен(а), копию акта со Уполномоченный представитель юридического лица (по
всеми приложениями получил(а):
доверенности от 11.03.2021) Ким Ю.А.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
"__08____" _апреля___ 2021 г.
по электронной почте, первый экземпляр направлен
заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении
__________________________________ (подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
